1 Criterios Generales

• En relación con los Núcleos Rurales (Cueto o Villar) Consolidar de forma viable y acorde a la legalidad las áreas planteadas.

• En relación con el municipio de Portugalete y Zierbena, así como Ortuella y Abanto y Zierbena, revisar los límites de suelo urbano, así como los usos y la continuidad de la ordenación estructural y orgánica. Concretar los aspectos de mantenimientos en las líneas de deslindes para mejorar la situación actual.

• Respecto al Puerto de Bilbao, revisar y resolver las discrepancias entre el planeamiento municipal vigente y futuro. El municipio debe ver satisfechos por parte del puerto los inconvenientes de esta infraestructura y verse asimismo, compensado por la pérdida de costa, incremento de tráfico rodado en los accesos, incremento de ferrocarriles debido a dicha ampliación ferroviaria.., etc.

• Continuar con las actuaciones orientadas a solucionar la  problemática de la infraestructura ferroviaria en nuestro municipio: Integrar la línea de cercanías en la ciudad, eliminación del cruce a nivel, apertura del túnel del Serantes y eliminación de las vías, cubrimiento y urbanización de la trasera de la calle Itsasalde,… etc.

• En relación con el corredor del Ballonti, mantener su tramo Portugalete- Balparda, dotando de acceso a Santurtzi, sirviendo de apoyo a los futuros desarrollos y actividades económicas de la vertiente sur del municipio, desde La Magdalena hasta la escombrera Etxe-Uli, pasando por Villar, El Árbol, Balparda, Balleni y Ranzari. Además de mantener un acceso a estos suelos desde la rotonda de acceso al municipio.

• Revisar, actualizar y recoger las necesidades de futuro de las infraestructuras y grandes instalaciones, algunas de carácter supramunicipal, que tenemos en el municipio (GAS, REDESA, IBERDROLA, BUTANO, CLH, Consorcio de Aguas,… etc.) y su paso a través del Monte para minimizar su impacto. Se trata de dar continuidad del suelo de actividades económicas hacia el municipio de Zierbena.

• En la revisión del PGOU se hará especial hincapié en la perspectiva de género, en el análisis de zonas urbanas y criterios generales de ordenación.

2 Con respecto al uso residencial del municipio...,

• Los edificios disconformes en el Planeamiento que estén correctamente implantados pero con menor altura pueden consolidarse, pero permitir, a través de una Actuación de Dotación la sustitución de los mismos, siempre que se den las condiciones normativas precisas de las Actuaciones de Dotación.

• Edificios con implantación en la trama urbana menos integrada o desestructurada (La Portalada) o tipologías inadecuadas, unifamiliares (Pajares, Nafarroa)... Buscar soluciones viables económicamente sin artificializar más suelo. En los casos en los que puntualmente se puedan hacer actuaciones de dotación para consolidar todo o partes del ámbito se intentará.

• Grupos de viviendas en Suelo urbano con baja densidad y desorden urbano sin accesibilidad o utilidad adecuada (Bullón, Ranzari, Vista Alegre, Regales), deben analizarse en detalle. Definir criterios generales, comunes a todos ellos para alcanzar soluciones objetivas y coherentes. Elaborar propuestas concretas con ordenanzas para estudiarlas.

• Grupos de Vivienda aislados en Sistema General de Espacios Libres (Cueto-Hospital Alto) incluso parte alta de Fontuso. Estudiar una solución individualizada y ahondar para elaborar propuestas más concretas, consolidar lo que se pueda para garantizar el equilibrio económico, y los realojos”. Priorizar soluciones” realistas” y con viabilidad económica, sin olvidar que el objetivo es crear espacios libres de calidad.

3 Zona Etxe Uli-Balparda

• Redefinir el Suelo Industrial.

• Por compatibilidad de usos, las viviendas se realojarán en ámbitos residenciales.

• Mantener la ordenación del Plan Especial anulado, con matices.

• El ámbito contemplará la necesidad de ampliar el vial de acceso al municipio señalado por LEBER.

• Reconsiderar la Delimitación del Suelo Urbano y Urbanizable, e incorporar en ella el contenido de  la resolución judicial de los terrenos de Loizaga contiguos a Balparda.

4 Equipamientos. Administrativos, Salud y Residencias, Deportivos, Centros Educativos, Manzana Equipamental del Puerto.

Seis grupos:

• Grupo 1. Equipamientos Administrativos.

         Analizar los equipamientos administrativos municipales y su racionalización espacial. Se hará especial hincapié en la posibilidad de mejorar las dependencias municipales y posibilitar económicamente en el primer cuatrienio la         ampliación del edificio de Ayuntamiento en la parcela situada junto al edificio principal. Analizar la posibilidad de reubicar el Juzgado de Paz.

• Grupo 2. Equipamiento escolar.

• Las posibilidades de creación de nuevos suelos de equipamiento escolar y el traslado de Emilia Zuza propuesto, libera en Cueto un nuevo centro. Analizarse una posibilidad para este suelo estratégico y su futuro  inmediato tras el desalojo propuesto.

• Es importante atender a la demanda del Departamento de Educación del GV de dotar a los centros de más edificabilidad para permitir su ampliación.

• Reconsiderarse la dimensión del ámbito destinado a Sistema General de Equipamiento Docente (ampliar los usos o reducir el ámbito).

• Grupo 3. Manzana equipamental del Puerto.

           Es estratégica la ocupación de la manzana equipamental del Puerto y la definición de Usos Posibilitados (biblioteca central…). Revisar la delimitación de los equipamientos deportivos de Kabiezes para incluir los terrenos que lo      circunden hasta el límite del suelo urbano.

• Grupo 4: Equipamientos deportivos.

          Analizar la situación de los usos equipamentales de los edificios existentes en el municipio para el desarrollo de actividades deportivas.

• Grupo 5: Salud.

          Analizar las futuras necesidades en aquellas zonas que se van a ver desarrolladas y que experimentarán un importante incremento poblacional (San Juan de Rompeolas y zona CLH) Reconsiderar la necesidad de un nuevo centro de salud, un consultorio…,

• Grupo 6: Residencia.

          Dado el  momento de transición de adaptación de la nueva normativa de competencias municipales y forales,  analizar fórmulas orientadas a adaptar la residencia como un  espacio de  usos de competencia municipal y foral en lo referente a las plazas residenciales y  servicios de alojamientos de personas mayores, además de mejorar el  acceso y de crear  un espacio lúdico.

5 Monte Serantes y Espacios Libres

• Potenciar el monte Serantes como elemento estructurante de toda la zona minera y  margen izquierda.

• Mantener y mejorar el  Medio Físico, como objetivo prioritario, así como crear Espacios Libres de Calidad.

• Identificar los accesos de forma clara, e incluir zonas para dejar los vehículos y zonas de acceso restringido o prohibido. Definir claramente recorridos peatonales y de emergencias.

• Zonificar por usos para impedir una utilización abusiva y que degrade el monte.

• Reconsiderar la situación de la Antena del Mazo y las condiciones de las instalaciones para mejorar esta zona.

• Analizar la propuesta de conexión del Parque la Sardinera a través de un paseo con el Puerto.

• Rediseñar y estructurar adecuadamente el parque La Cerrada y el nuevo de San Juan para integrarlo en el Monte.

• Eliminar el acceso rodado al monte, limitándolo a emergencias y usos rodados autorizados para necesidades propias de su mantenimiento. Revisar las ocupaciones de suelo público. Estudiar el límite de uso de bicicletas en el monte, zonificándolo.

• Zonificar el uso agropecuario y ganadero en zonas bien delimitadas y que no sean perjudiciales para el mantenimiento del medio físico del monte.

• Analizar puntos negros del monte y plantear soluciones para su eliminación.

6 Accesos Rodados al Municipio

• Crear un nuevo acceso desde la autovía del Puerto al municipio. (Dicho estudio podría realizarse a partir del análisis de movilidad de LEBE)

• Proteger el monte, tanto en sus partes de suelo municipal como privadas, estableciendo delimitaciones claras.

• Separar y delimitar la parte del monte de cada uno de los municipios que lo conforman.

7 Deslindes

• Respecto de los deslindes en los extremos del Término Municipal, el documento de Criterios y Objetivos los señalará como provisionales.

• En la zona de la Magdalena, regularizar la delimitación catastral o registral optando por una de ellas.

• Recoger la solución de deslinde definitiva con Zierbena en la zona del Puerto y su ampliación.

8 Normativa Suelo Urbano. Criterios y Estructura

• Este Plan aglutinará ordenanzas existentes e incorporará normativa de desarrollo para facilitar la comprensión de las normas municipales al ciudadano.

9 Criterios de Gestión y Estructura de los ámbitos de actuación

• Se primarán en el PGOU  criterios de viabilidad y fácil gestión. Este PGOU deberá de ser realizable a corto-medio plazo.

10 Ámbitos residenciales que requieren estudio pormenorizado.

       El Plan General concretará, para su aprobación inicial, la ordenación pormenorizada y Unidades de Ejecución con estudio de su viabilidad de gestión, de los ámbitos residenciales siguientes:

• R-15, Lauaxeta.

• R-26, Julián Gayarre.

• R-27, Oyancas.

• R-28, La Portalada.

• R-31, Regales-Vista Alegre.

• R-32 y 33, Bullón.

• R-34, Ranzari.

• R-36 y 37, Villar.

• R-38, Cueto, Hospital Alto y Fontuso.